鮑時(shí)代來臨,談?wù)動(dòng)筮x后的移民走向
英國雙12大選的結(jié)果,大家應(yīng)該都知道了。最終,鮑里斯·約翰遜領(lǐng)導(dǎo)的保守黨拿下365席,不但遠(yuǎn)超326席的過半數(shù)席位,還坐擁80席巨大優(yōu)勢(shì)。借此一役,鮑里斯獲得了更大的權(quán)力,從而可以按自己的方式實(shí)現(xiàn)脫歐,英國也由此進(jìn)入到了真正意義上的“鮑時(shí)代”。
英國雙12大選的結(jié)果,大家應(yīng)該都知道了。最終,鮑里斯·約翰遜領(lǐng)導(dǎo)的保守黨拿下365席,不但遠(yuǎn)超326席的過半數(shù)席位,還坐擁80席巨大優(yōu)勢(shì)。借此一役,鮑里斯獲得了更大的權(quán)力,從而可以按自己的方式實(shí)現(xiàn)脫歐,英國也由此進(jìn)入到了真正意義上的“鮑時(shí)代”。
英國移民政策走向何方?
約翰遜此前承諾,若贏得大選,就要降低入境移民人數(shù),同時(shí)使用計(jì)點(diǎn)積分制來控制移民,目的在于減少非技術(shù)性移民,將更多的移民配額留給高技能移民和其他勞工,并吸引更多移民到英國欠發(fā)達(dá)地區(qū)工作和創(chuàng)業(yè)。
可見,英國未來對(duì)移民的要求將往“更精英化”的方向發(fā)展,這意味著,在對(duì)待外來人才的態(tài)度上,英國新首相的執(zhí)政方向預(yù)計(jì)將依然保持開放。
為了吸引更多的外資很有可能會(huì)出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠政策,進(jìn)一步降低投資門檻,對(duì)意向投資英國的高凈值人士將是一個(gè)利好信號(hào)。
而當(dāng)前英國最低投資額僅為5萬英鎊起的創(chuàng)新類移民,鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)新精神的投資人赴英發(fā)展,從而帶動(dòng)英國就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,正與鮑里斯·約翰遜吸引高技能人才的移民政策主張不謀而合,勢(shì)必將迎來新一波申請(qǐng)高潮。
鮑里斯的“澳洲特色”英國新移民政策
初衷:減少移民,并擁抱高技術(shù)移民
自初次上任以來,鮑里斯在移民態(tài)度上就一直釋放歡迎高技能人才的信號(hào)。而在此次競選中,他再次重申,其主導(dǎo)的新移民體系將使英國移民整體數(shù)量減少,同時(shí),將對(duì)高技術(shù)移民采取開放且靈活的態(tài)度,來吸引世界各地人才。
根據(jù)鮑里斯此前公布的新移民政策細(xì)節(jié),他將借鑒澳大利亞的模式,啟用澳大利亞式的積分移民體系。
據(jù)悉,澳大利亞移民積分制通過對(duì)申請(qǐng)人的教育、年齡、英語水平和工作技能等方面的綜合評(píng)分,讓背景越優(yōu)秀的申請(qǐng)人能更高概率地獲得簽證。而雖然現(xiàn)行的英國移民也有PBS積分體系,但指標(biāo)不夠細(xì)化,且更為嚴(yán)格,很容易導(dǎo)致申請(qǐng)人因某個(gè)指標(biāo)未達(dá)成而無法通過。
相比之下,澳大利亞積分制的標(biāo)準(zhǔn)則更細(xì)化且人性化,即便申請(qǐng)人某項(xiàng)分?jǐn)?shù)不高,只要其他幾項(xiàng)表現(xiàn)優(yōu)異,仍有機(jī)會(huì)總分?jǐn)?shù)達(dá)標(biāo)而申請(qǐng)移民。因此,鮑里斯更青睞澳大利亞版的積分移民體系,以便更具彈性地篩選全球人才來到英國。
未來英國移民將分成三個(gè)等級(jí),鼓勵(lì)“上山下鄉(xiāng)”
鮑里斯這項(xiàng)頗具“澳洲特色”的新移民制度,將把移民分為三個(gè)等級(jí),包括高技術(shù)杰出型人才、熟練技能人才和低技能人才。其中,高技術(shù)杰出型人才不僅包括在各自領(lǐng)域擁有世界級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)或作出突出貢獻(xiàn)的科學(xué)家、工程師、學(xué)者、藝術(shù)家等,還包括一些優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者、資本投資者、創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人等。
針對(duì)此類型人才,鮑里斯還計(jì)劃取消英國杰出精英簽證(Tier 1 Exceptional Talent)每年2000人的配額限制,并簡化簽證處理流程,以吸引更多的精英人才來英定居。而熟練技能人才主要包括在金融、醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域有一定工作經(jīng)驗(yàn)或技能的專業(yè)人才,但他們需要先拿到工作OFFER才可到英國工作。
低技能人才則主要指農(nóng)業(yè)工人、建筑工人等,且只有該行業(yè)處在人手短缺的情況下,才會(huì)向這個(gè)行業(yè)的低技能工人發(fā)放臨時(shí)簽證。
在此基礎(chǔ)上,鮑里斯還將借鑒澳洲鼓勵(lì)“上山下鄉(xiāng)”的移民政策,來幫助英國發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)。例如愿意到英國北部工作的移民,將會(huì)在積分移民制度中獲得更高的分?jǐn)?shù)。
同時(shí),為了確保積分移民制順利落實(shí),保守黨還提出了實(shí)施過程的多個(gè)措施,包括在2022年以后將每個(gè)人的簽證狀態(tài)數(shù)字化、移民咨詢委員會(huì)每年就技術(shù)移民現(xiàn)狀進(jìn)行研究并出具報(bào)告、與澳大利亞和加拿大政府交流移民政策制定經(jīng)驗(yàn)等,以完成新移民系統(tǒng)的搭建。
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