英國當?shù)貢r間10月27日中午12:30，英國財政大臣Rishi Sunak在國家議會下議院公布了2021年秋季的財政預(yù)算報告。計劃在未來三年增加額外1500億鎊的財政資金，為在疫情后幫助英國經(jīng)濟“更好地恢復發(fā)展”，解決勞動力短缺等問題。

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剛剛發(fā)布的財政預(yù)算中，財政大臣Rishi Sunak宣布，在未來三年內(nèi)將額外撥款1500億英鎊，用于居民收入、醫(yī)療、住房、基建、科研、人才引進等各方面的投資。

八大民生相關(guān)要點

基本福利：施行更豐厚的基本福利政策，允許居民保留更多的收入；

連續(xù)第12年凍結(jié)燃油稅，減免商業(yè)稅等；

上調(diào)最低時薪：從明年4月起，23歲以上的雇員的最低工資將上漲6.6%，至9.50英鎊/小時；22歲以下的雇員的最低工資按照不同年齡段上漲幅度不同；

酒精飲品稅：2023年2月起，降低汽泡酒、散裝扎啤稅率，香煙類產(chǎn)品的稅率漲幅將高于通脹率；

稅單：2022年4月起，雇員和自雇職業(yè)者的國民保險費率將在各個收入段上增加1.25%，可為財政增收約120億英鎊/年；

飛機出行：對航空乘客稅進行改革；

建筑包層危機：對大型房產(chǎn)開發(fā)商征稅，以支付拆除高層建筑中的危險包層的費用；

理財教育：為新晉父母提供額外資金補助，同時在全英啟動數(shù)學計劃，提高公民的計算能力。

加薪計劃

2022年4月1日起，英國的國家最低工資將從每小時8.91英鎊上漲到9.50英鎊，至少為逾200萬符合條件的全職雇員帶來1000英鎊/年的額外收入；

公務(wù)員薪資凍結(jié)將于2022年4月結(jié)束，預(yù)計超過500萬公務(wù)員受益。

安居計劃

財政撥款240億英鎊用于近5年的“保障居者有其屋”投資。

115億英鎊用于18萬套經(jīng)濟適用房的改造，65%位于倫敦以外地區(qū)；

50億英鎊用于拆除有火災(zāi)隱患、不安全的建筑外墻包層；

對利潤超過2500萬英鎊的房地產(chǎn)開發(fā)商征收4%的稅收。

增加教育撥款

到2024-25財年，向教育系統(tǒng)額外增加47億英鎊的財政撥款。

3億英鎊用于為新生兒家庭提供育兒計劃和幫助新媽媽產(chǎn)后心理健康援助等；

1.7億英鎊用于在全英范圍內(nèi)創(chuàng)建家庭服務(wù)中心“Family Hubs”網(wǎng)絡(luò)；

1.5億英鎊用于支持和培訓有嬰兒家庭的社工人員；

20億英鎊用于幫助各類學校從疫情中恢復；

學校資金按照時值計算，恢復到2010年的水平，相當于每個學生的現(xiàn)金增長超過1,500英鎊。

就業(yè)計劃

財政大臣Rishi Sunak此前提出的“促進就業(yè)計劃”是秋季預(yù)算案的核 心。

截至目前，財政大臣已經(jīng)宣布了5億英鎊資金，以幫助人們在“職位保留”計劃結(jié)束后重新工作。這包括對年長工人的職業(yè)幫助，并對春季預(yù)算案中宣布對學徒和培訓計劃進行額外資助。

財政預(yù)算案中，宣布在三年內(nèi)投入16億英鎊，支持16-19歲青年的教育。這將有利于North East、North West、Yorkshire & the Humber以及East and West Midlands地區(qū)的年輕人。

在2024-25財年為成人技能培訓投入6800萬英鎊，并確保當?shù)乜梢詫①Y金用于最需要的地方；

確認15億英鎊的資本投資，以提高整個英格蘭的繼續(xù)教育(FE)學院的條件。這將使更多的學生在現(xiàn)代化和配備專業(yè)的教學樓中學習；

啟動乘法(Multiply)計劃。作為英國社會保障基金的一部分，該計劃將使英國各地的人們具備更好的計算技能，從而改變就業(yè)機會和收入；

為在英格蘭開設(shè)20家技術(shù)學院(IoTs)提供資金。這將使當?shù)氐墓椭髋c繼續(xù)教育和高等教育機構(gòu)聯(lián)合起來，提供技能資格證；

到2024-25財年，將學徒制的資金增加到27億英鎊，以幫助英格蘭各地的企業(yè)培養(yǎng)所需要的熟練勞動力，包括為不支付學徒稅(Apprenticeship Levy)的小型雇主提供95%的學徒培訓費用。

基礎(chǔ)建設(shè)支出

財政大臣Rishi Sunak表示，隨著英國從“前所未有的經(jīng)濟沖擊”中逐漸恢復，財政對地區(qū)不平衡的投資，最需要解決的是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為此：

財政每年通過“國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)略”，每年在基礎(chǔ)設(shè)施上的投資超過1000億英鎊；

其中將在公路建設(shè)和維護上投資210億英鎊；

在鐵路基建投資460億英鎊；

保證57億英鎊用于建設(shè)和完善類似于大倫敦通勤圈的中心城市交通系統(tǒng)升級；

逾50億英鎊用于自行車基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，包括地方步行道路的改善；

提供資金將100多處廢棄的土地變成新的“社區(qū)公園”。

加強全球化英國的戰(zhàn)略

財政大臣Rishi Sunak還表示，英國退出歐盟之后，能夠獨立自主地面向包括歐盟在內(nèi)的全世界發(fā)展國際貿(mào)易和交流，財政也將積極配合和支持全球化英國的戰(zhàn)略思路。至少包括：

支持政府盡快完成包括加入“跨太平洋伙伴全面進展協(xié)定(CPTPP)”等在內(nèi)的國際自貿(mào)協(xié)議，確保在本屆議會(2025年前)的國際自貿(mào)協(xié)議涵蓋全球80%的貿(mào)易國家；

支持高技能移民政策，促進創(chuàng)新、就業(yè)和競爭力。簡化高技能人才移民程序，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的對內(nèi)投資；

創(chuàng)建一個全球人才網(wǎng)絡(luò)：包括加強和美國灣區(qū)、波士頓科技區(qū)，印度班加羅爾科技區(qū)等的更緊密合作，尋求引進人才到英國關(guān)鍵科技領(lǐng)域的共贏模式。

吸引高技能人才的移民政策

財政大臣Rishi Sunak在財報中強調(diào)，英國的經(jīng)濟長足發(fā)展依賴高技能的人才，因此移民政策必然向國際高技能人才敞開大門。

他說，英國的居民人口不到世界人口的1%，但在世界前20所大學中英國大學至少有4所。希望通過更加有吸引力的移民政策，留住精英人才。

簡化簽證系統(tǒng)，確保快速發(fā)展的科技企業(yè)更快、更容易地引進高技能人才；

220億英鎊用于研發(fā)投資，鼓勵包括新移民在內(nèi)的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化；

創(chuàng)建新的全球人才網(wǎng)絡(luò)，與英國企業(yè)和研究機構(gòu)合作，在關(guān)鍵的科學和技術(shù)領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)和吸引最優(yōu)秀的全球人才。

科研領(lǐng)域

作為英國支持研發(fā)領(lǐng)域的一部分，將核 心科學資金增加11億英鎊，全面資助 “Horizon Europe”項目；增加“創(chuàng)新英國”的預(yù)算，并為ARIA注資8億英鎊，為凈零碳排放研發(fā)資助17億英鎊。

文體領(lǐng)域

在未來三年內(nèi)將投資8.5億英鎊，支持、保護博物館、畫廊、圖書館和地方文化。

延長對博物館、畫廊的稅收減免。減免期限從2023年4月延長至2024年，減稅價值近25億英鎊；

投資2.05億鎊以支持草根足球運動，在英國各地新建或改建多達8500個社區(qū)足球場；

投資1100萬英鎊支持英國申辦2030年足球世界杯比賽。

稅費減免/凍結(jié)

連續(xù)第12年凍結(jié)燃油稅，未來五年內(nèi)將節(jié)省近80億英鎊，其中普通汽車司機總共已經(jīng)節(jié)省了1900英鎊；

原定蘇格蘭威士忌、葡萄酒、蘋果酒和啤酒等酒精飲品的加稅計劃取消，預(yù)計減稅達30億英鎊；

扎啤稅減免：散裝扎啤、果酒稅率將降低5%；

在2022-23財年，英國零售、酒店和休閑行業(yè)能夠享受為期一年的50%的商業(yè)折扣，最高可達11萬英鎊；

100萬英鎊的年度投資津貼將一直延長到2023年3月；

從2023年4月起，降低英國國內(nèi)航班的航空乘客稅率，但航程超過5500英里的航班將征收更高的乘客稅。

加大科技研發(fā)投資的稅收減免

英國企業(yè)的科技研發(fā)投入占GDP的0.25%，遠遠超過經(jīng)合組織的平均水平0.1%，但英國還將進一步通過財稅方式鼓勵研發(fā)投資，以增強國際競爭力；

繼續(xù)確保研發(fā)稅收減免，支持尖端技術(shù)研發(fā)，將擴大對包括數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、云計算領(lǐng)域科研的減稅，鞏固英國作為科技超級大國的地位；

更有效地支持包括提高科研技能、對高精專業(yè)知識的基礎(chǔ)科研、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化等。

衛(wèi)生醫(yī)療

59億英鎊額外資金用于幫助英國公療系統(tǒng)NHS解決積壓（病患）問題；

未來三年，向衛(wèi)生和社會保健部投入50億英鎊，用于資助基因組測序和解決健康不平問題等領(lǐng)域的研究和開發(fā)。

英國2021年秋季財政預(yù)算案報告，原文官網(wǎng)鏈接：

https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/1028814/Budget_AB2021_Web_Accessible.pdf

英國投資移民簽證

高資產(chǎn)人士首選方案

200萬英鎊直投 － 英國投資移民簽證適合希望通過在英投資而移民的人士和家庭。申請人需持有至少200萬英鎊的資金，無英語語言要求，5年后可獲得英國綠卡。

申請條件

申請人年滿18周歲、無犯罪記錄；

擁有可自由支配的200萬英鎊資金；

將200萬英鎊投資到英國當?shù)貍蚬善保?/p>

無肺結(jié)核體檢。

英國創(chuàng)新移民簽證

獲得綠卡的快速通道

5萬英鎊創(chuàng)業(yè)投資 － 英國創(chuàng)新移民簽證屬于商業(yè)投資簽證，適合希望在英國建立新業(yè)務(wù)的、有經(jīng)驗的企業(yè)家。申請人需要有好的創(chuàng)業(yè)計劃，符合一定要求，即可申請；而且投資門檻低，最低只需要5萬英鎊。

申請條件

申請人年滿18周歲，無犯罪記錄，無肺結(jié)核體檢；

擁有可自由支配的5萬英鎊資金；

英語雅思成績均項達到5.5分或持有英國本科或英語國家本科以上學歷證明；

主申請人生活保障金1270英鎊，配偶至少285英鎊，第一個孩子315英鎊，第二個孩子200英鎊，遞交前存滿3個月；

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