詳解泰國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
泰國位于亞洲東南部，國土面積為51萬平方公里，人口6100萬。20世紀(jì)90年代以來，泰國經(jīng)濟(jì)高速增長、人民生活水平不斷提高。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，泰國也被越來越多的人認(rèn)可，也成為外國人度假養(yǎng)老的勝地。那么，在泰國養(yǎng)老有哪些優(yōu)勢(shì)?泰國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度又是怎樣?
泰國位于亞洲東南部，國土面積為51萬平方公里，人口6100萬。20世紀(jì)90年代以來，泰國經(jīng)濟(jì)高速增長、人民生活水平不斷提高。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，泰國也被越來越多的人認(rèn)可，也成為外國人度假養(yǎng)老的勝地。那么，在泰國養(yǎng)老有哪些優(yōu)勢(shì)?泰國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度又是怎樣?
為什么泰國養(yǎng)老被外國人喜愛
許多人也許會(huì)有疑問，泰國雖然近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展飛速，但整體看來遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及中國，怎會(huì)一躍成為幸福指數(shù)如此之高的國家呢?實(shí)際上，這一結(jié)果并不意外，來自歐美、日本等許多經(jīng)濟(jì)發(fā)展超前的資本主義國家，正面對(duì)著種種社會(huì)與生活難題，無數(shù)老人遠(yuǎn)渡重洋落地泰國，將其打造成新一代的養(yǎng)老勝地。事實(shí)表明，泰國，已經(jīng)不僅僅是世界上最幸福的國家，它正在向著全球養(yǎng)老最佳目的地進(jìn)發(fā)。
2015年，《國際生活》雜志評(píng)定“全球十佳退休養(yǎng)老勝地”，泰國排名第十。
2016年，《國際生活》評(píng)定的“全球十佳退休養(yǎng)老勝地”，泰國上升到第七位。
據(jù)美國《國際生活》月刊的最新統(tǒng)計(jì)表明，在最適合養(yǎng)老的國家中，泰國特別適合養(yǎng)老，是中國人和歐美人退休生活的天堂。
作為以旅游資源聞名的國度，泰國實(shí)際上早已經(jīng)瞄準(zhǔn)了這一商機(jī)，正致力于吸引全球老人赴泰養(yǎng)老，政府宏觀層面上希望將泰國打造成世界養(yǎng)老中心，因?yàn)樘﹪卺t(yī)療、服務(wù)、消費(fèi)等方面優(yōu)勢(shì)明顯。泰國政府把自己定位為全球中產(chǎn)階級(jí)養(yǎng)老圣地，并且大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，只要你不在泰國工作，你想住多久就住多久。
而近期，泰國副總理頌奇承諾：泰國政府將出臺(tái)更多旨在推動(dòng)泰國養(yǎng)老旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策，建立更加健全的養(yǎng)老保障體系。
政府將會(huì)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)加大在特種旅游產(chǎn)業(yè)方面的政策扶持力度，尤其是養(yǎng)老旅游產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而進(jìn)一步推動(dòng)泰國養(yǎng)老旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
根據(jù)泰國政府的統(tǒng)計(jì)，目前有180萬的外國退休人士在泰國生活，這其中，除了歐美、日本等老牌的發(fā)達(dá)國家外，中國人，已經(jīng)開始“后來居上”，開始大幅占比了。
泰國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
一 泰國的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系概況
泰國的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度大致包括兩部分：一是公共部門、二是私營部門。但即使在這兩個(gè)部門內(nèi)，不同的群體仍實(shí)行不同的制度形式、其管理體制也是分割的、同時(shí)還有相當(dāng)一部分人沒有享受到真正的社會(huì)保障。具體見下表。
事實(shí)上，泰國的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不僅管理體制是高度分散的，而且其籌資方式和待遇計(jì)發(fā)辦法取決于不同管理主體的要求，存在很大差異。
就中央政府公務(wù)員而言，現(xiàn)行制度主要包括兩部分：一是基本養(yǎng)老金，實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付制，由財(cái)政部直接管理、工作滿37年后即可獲得替代率為40%左右的基本養(yǎng)老金。二是從政府養(yǎng)老保險(xiǎn)基金獲取的強(qiáng)制性補(bǔ)充養(yǎng)老金，平均工資替代率在30%左右。就私營部門而言，1998年泰國通過立法為正規(guī)私營企業(yè)雇員建立了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付制，基本養(yǎng)老金的平均工資替代率為22%左右、其資金來源于政府社會(huì)保障辦公室統(tǒng)一籌集管理的社會(huì)保障基金，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率為6%(雇主和雇員各負(fù)擔(dān)一半、其中還包括家庭津貼的資金來源)。另外，泰國政府還積極鼓勵(lì)雇主為其雇員建立各種形式的公積金(實(shí)際上是一種補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn))，除國有企業(yè)雇員公積金是強(qiáng)制性的以外，中央政府雇員、政府關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)雇員和私營企業(yè)雇員公積金是非強(qiáng)制性的。
二 泰國的政府養(yǎng)老保險(xiǎn)基金
1997年3月，泰國中央政府為其公務(wù)員建立了政府養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，并設(shè)立了專門的法人機(jī)構(gòu)——政府養(yǎng)老保險(xiǎn)基金理事會(huì)負(fù)責(zé)管理。這個(gè)基金是繳費(fèi)確定型的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、實(shí)際上是一種以個(gè)人賬戶為基礎(chǔ)的，集中管理的養(yǎng)老儲(chǔ)蓄基金、目前150萬應(yīng)參保的中央政府公務(wù)員約有70%的人已經(jīng)參保(在該基金建立之前已成為中央政府公務(wù)員的、自愿參加、在此之后的，必須參保)。它是在降低傳統(tǒng)的現(xiàn)收現(xiàn)付養(yǎng)老金待遇水平的前提下強(qiáng)制建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，目的在于逐步建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，減輕政府的責(zé)任和壓力。增強(qiáng)職工個(gè)人積累養(yǎng)老資金的責(zé)任，同時(shí)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，提高基金的投資收益，增強(qiáng)養(yǎng)老保障能力。
三 私營企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)
私營企業(yè)雇員的養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃是1999年才開始的。作為社會(huì)福利保障體系的一部分，強(qiáng)制性老年退休金計(jì)劃被推出，用以取代之前僅涵蓋殘疾、生育和疾病患者的福利計(jì)劃。老年退休金計(jì)劃由薪酬為基礎(chǔ)，由雇主和雇員共同繳納的一個(gè)計(jì)劃。私營企業(yè)雇員強(qiáng)制性參與這一計(jì)劃，由雇主和雇員各繳納工資的3%，而政府將為其支付工資的1%，其總額就是雇員能獲得的老年退休金。
目前，泰國共有大約900萬私營企業(yè)的員工參與這一老年退休金計(jì)劃，但是仍有大約2200萬人因?yàn)樵诜钦?guī)企業(yè)工作，而無法享受相應(yīng)的社會(huì)福利保險(xiǎn)。對(duì)于私營企業(yè)員工來說，如果想要獲得金額退休金，必須在供職企業(yè)工作15年以上，并保證每月支付退休金，這樣他們就能夠在55歲前獲得這筆退休金，根據(jù)規(guī)定，老年退休金可以享受免稅的待遇。
四 低收入人群養(yǎng)老保障
泰國社會(huì)保障署1998年出臺(tái)法定退休金制度。政府每年給貧困老人三四千泰銖(1美元約合35泰銖)的補(bǔ)貼。事實(shí)上，僅有一小部分貧困老人能夠領(lǐng)取這份補(bǔ)貼。由于種種原因，那些至今未能取得泰國國籍、也沒有本國身份證的早期移民，仍然無法享受政府針對(duì)國民的各類福利政策;一些居住在偏遠(yuǎn)地區(qū)的老人，由于對(duì)政府政策不了解，也無從領(lǐng)取補(bǔ)貼。
按照勞工法，每個(gè)月繳納的社保金額是員工月收入的百分之十 ,公司和員工各出百分之五。依照泰國目前的最低工資標(biāo)準(zhǔn)每日300銖，月收入9000來計(jì)算。每個(gè)員工每月的社保金至少是900銖。與此同時(shí)，它又設(shè)置了上限。上限是15000銖工資為標(biāo)準(zhǔn)，也就是員工最高的社保金額是每月1500銖。這對(duì)泰國低收入群體來說。確實(shí)不錯(cuò)了，可是對(duì)于我們?cè)谔﹪霉ぷ髯C收入至少要兩萬將來更多的外籍人士來說，這個(gè)1500就顯得不足了。
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